Свалка - не полигон, хотя тоже воняет
- 14.08.2024 15:11
В Усть-Каменогорске городская свалка давно стала притчей во языцех. Полигон давно выработал свой ресурс — его эксплуатируют с 1950-х годов. Не так давно экологи проверили его, но в итоге результаты их проверки оказались филькиной грамотой.
Единственный городской мусорный полигон ТБО находится на окраине областного центра. Рядом расположены несколько поселков, относящихся к черте города, и дачные массивы. Периодически люди жалуются на вонь, которая доносится со свалки, разлетающийся по окрестностям мусор, полчища ворон, бомжей. Но это ещё полбеды! В последние годы на полигоне то и дело случаются возгорания, которые порой тушат на протяжении нескольких дней. И вот тогда задыхается практически весь город.
Чего вдруг полигоном ТБО заинтересовались каэнбэшники и прокуратура, неизвестно, да только с их подачи в начале этого года департамент экологии Восточно-Казахстанской области провел внеплановую проверку в отношении ТОО “љскеменспецкоммунтранс”, которое является оператором полигона. В результате выявили несколько нарушений.
- На территории полигона удаляются отходы, которые в соответствии с Экологическим кодексом неприемлемы для захоронения, а именно: пластик, макулатура, в том числе картон, полиэтилен, отработанные шины. Установлено также ненадлежащее выполнение условий выданного экологического разрешения, выявлены превышения загрязняющих веществ при осуществлении мониторинга подземных вод, а также превышение установленного лимита по захоронению отходов, — перечислили экологи.
Общая сумма штрафа, которая предусмотрена соответствующими статьями Административного кодекса, перевалила за 6 миллиардов тенге. ТОО выдано также предписание об устранении нарушений экологического законодательства.
По всему вышло, что виновато одно лишь товарищество. Но так ли это? Куда девать мусор, если полигон один? Только ли коммунальщики должны озаботиться тем, чтобы организовать более рациональный способ утилизации отходов?
ТОО “љскеменспецкоммунтранс” обратилось в суд, чтобы признать проверку экологов недействительной и отменить предписание.
В специализированной природоохранной прокуратуре недоумевали, как коммунальщики могут что-то требовать, если они больше двух лет размещают отходы сверх нормы?!
Однако в “љскеменспецкоммунтрансе”, не испугавшись такого весомого “противника”, заявили: внеплановая проверка не может проводиться на основании требования прокуратуры и письма ДКНБ, а полигона по бумагам вообще не существует!
Суд стал разбираться и вот что выяснил. ТОО (ранее это было коммандитное товарищество “Воробьев и компания”) на основании договора арендовало участок площадью больше 22 гектаров ещё в 1997 году аж на 50 лет. А вот целевое назначение участка — свалка для бытовых отходов.
В чем же различие? Дело в том, что к полигону в соответствии с Экологическим кодексом предъявляются более жесткие требования. К примеру, его размещают с подветренной стороны от населённых пунктов, с учетом залегания подземных вод. Дно и стенки устраивают с гидроизоляцией.
- Однако в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства о соблюдении санитарных норм и введении в эксплуатацию такого сложного инженерного сооружения, как полигон, — отметили в суде. — Поэтому доводы ответчика о том, что ранее действовавшие законодательные акты допускали эксплуатацию организованной свалки и со временем такая свалка усовершенствовалась, переняла название — полигон ТБО, не основаны на законе и являются несостоятельными.
А на нет и проверки нет! Прокуратура требовала проверить полигон, но полигона как такового по бумагам не оказалось. Поэтому решением суда первой инстанции предписание экологов признано незаконным и отменено.
А прокуратуре, наверное, стоит покопать в другом направлении. Как вышло, что в областном центре такой опасный объект, как полигон ТБО, уже изначально появился вразрез с законодательством?
Елена СУПРУНОВА, Усть-Каменогорск