Подход для оптимизма
- 10.09.2024 15:39
Вот три кита, на которых зиждется одобренный правительством план по реализации нынешнего президентского послания народу.
Послание главы государства от 2 сентября, напомним , называется “Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм”. Соответствовать заявленным задачам (в особенности оптимизму) в сложившихся реалиях не так-то просто, однако вице-премьер - министр национальной экономики Нурлан БАЙБАЗАРОВ все же представил документ, состоящий из 76 мероприятий, направленных в конечном итоге на рост благосостояния граждан.
Прежде всего план предусматривает разработку нового закона, регулирующего деятельность банков и кредитных организаций. Он будет направлен на стимулирование экономической активности, регулирование цифровых активов и финансовых технологий.
- До конца текущего года будут выработаны предложения по совершенствованию бюджетного законодательства, включающие вопросы повышения качества планирования доходов и расходов, внедрения компенсационных механизмов покрытия дефицита бюджета, повышения эффективности управления активами Национального фонда, - пообещал Байбазаров. - А с начала 2026 года будет введен в действие новый Налоговый кодекс. Основными его задачами станут оптимизация налоговых режимов без ухудшения выгодных условий для предпринимателей и дифференциация ставок индивидуального подоходного налога.
Кроме того, до конца 2025 года предусмотрено внедрить единую информационную систему налогового администрирования.
Ещё одной приоритетной задачей является совершенствование политики управления госпредприятиями. В частности, они не должны конкурировать с частным сектором. Поэтому на законодательном уровне будут определены цели их создания и регламентирован формат деятельности.
Интересно, что отдельной строкой в плане по реализации послания прописана и работа по возврату незаконно выведенных активов. А именно: предлагается отладить механизмы их возврата на добровольных началах, а также путём инвестирования в экономику страны.
Привлечению инвестиций вообще уделяется много внимания.
Скажем, в энергетическом секторе и коммунальном хозяйстве будет принят соответствующий национальный проект, в рамках которого для повышения инвестиционной привлекательности пересмотрят тарифную методологию, позволяющую обеспечить возврат инвестиций в разумные сроки. В то же время будет просчитан тариф для каждого субъекта естественной монополии с целью недопущения необоснованного роста для потребителей.
Наряду с этим ради привлечения заемных средств для строительства и модернизации инженерных коммунальных сетей уже разработана программа финансирования ЖКХ на 2024-2029 годы. По идее, она позволит сэкономить бюджетные средства и расширить источники финансирования проектов в сфере ЖКХ.
- Кроме того, до конца года предполагается масштабировать утверждённые социальные нормы потребления коммунальных услуг по принципу “больше потребляешь - больше платишь”, - сообщил министр. - Параллельно будут проработаны вопросы защиты интересов социально уязвимых слоев населения на оплату коммунальных услуг. Таким образом, в отраслевой закон будет введено понятие социально значимых услуг и их регламентация по аналогии с процессами оказания госуслуг.
Планом предусмотрены также меры по повышению доступности и качества образования, здравоохранения и спорта, включая вопросы реформирования финансирования. Фокус сделан и на модели дифференцированного подхода к финансированию дошкольного воспитания и обучения в рамках госзаказа по принципу “деньги за ребёнком”.
Премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ согласился, что представленный проект общенационального плана мероприятий направлен на качественное и оперативное решение задач, поставленных главой государства.
- Правительством и акиматами будут приниматься активные меры по обеспечению устойчивого роста экономики и повышению социального благополучия наших граждан, - заверил он. - Необходимо обеспечить своевременную разработку законопроектов, указанных в плане, привлечь к этой работе экспертов, провести глубокую аналитику и обсуждение.
При этом премьер подчеркнул, что должны быть проработаны все вопросы финансирования: необходимо отказаться от излишних трат, а бюджетные средства направлять только на первоочередные и стратегические цели.
Предложенный план был поддержан единогласно. Министерству национальной экономики совместно с аппаратом правительства поручено внести в администрацию президента проект соответствующего указа.
Владислав ШПАКОВ, фото с сайта inbusiness.kz, Астана